بخشنامه بانک مرکزی به بانکها در خصوص پدیده پولشوئی
بخشنامه بانک مرکزی به بانکها در خصوص پدیده پولشوئی
به گزارش روابط عمومی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران،این بانک طی بخشنامه ای به کلیه بانک های دولتی ، غیر دولتی، شرکت دولتي پست بانک و مؤسسه اعتباری توسعه اعلام کرد:
یکی از موضوعاتی که طی دهههای اخیر در کانون توجه مجامع بینالمللی و کشورهاي مختلف قرار گرفته است، مقوله پولشویی و شیوه مبارزه موثر با آن است.
درتعریفی ازپولشویی می توان گفت: پولشويي به فرآيندي اطلاق ميشود که در طي آن، سعي ميشود با پنهان ساختن ماهيت و منشاء غيرقانوني مال حاصل از ارتکاب جرم، ظاهري قانوني و مشروع به آن داده شده و به اصطلاح، مال حاصل از ارتکاب جرم، تطهير شود. مهمترين بستري که ممکن است براي انجام اين فعاليت غيرقانوني، مورد سوء استفاده پولشويان قرار گيرد بانکها و موسسات اعتباري هستند. استفاده از انواع خدمات و حسابهاي بانکي، بهرهگيري از عناوين شرکتهاي مختلف، اقدام به افتتاح حسابهاي متعدد و مديريت آن از طريق واسطههاي حرفهاي و کارگزاران بانکي و .... از جمله اقداماتي هستند که افراد مزبور براي پنهان نگه داشتن هويت و عملکرد خويش به آنها متوسل ميشوند.
درادامه باید به این نکته اشاره کردکه وقوع اين قبيل تخلفات مالي، به 3 دليل مورد توجه دولتها است. از ديدگاه کلان، اين امر ممکن است توان پرداخت مالي بانکها و نيز سلامت سيستم مالي و قابليت اعتماد به آن را تهديد نمايد. دوم آن که امکان دارد اين موضوع، حاکي از ضعف کنترلهاي داخلي باشد که خود مستلزم دقت نظر مراجع نظارتي است و سوم آن که ممکن است تبعات بالقوه مربوط به شهرت و اعتماد، از يک موسسه خاص به تمام سيستم مالي گسترش يابد.
همچنین توسعه روزافزون خدمات و فن آوري هاي نوين در صنعت بانکداري- که به طور عمده با افزايش ميزان پيچيدگي آنها قرين بوده است- در روي ديگر خود، عملکرد پيچيدهتر افراد متخلف و جنايتکار را در پي داشته است. از اين رو، نخستين گام در مقابله با اين پديده؛ کسب شناختي مناسب و مکفي از نحوه اجراي اين فرآيند و ابزارهاي مورد استفاده پولشويان در انجام آن است.
بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران به عنوان مرجع نظارت بر بانک ها و موسسات اعتباري کشور، از مدتها پيش و به موازات صدور بخشنامههاي مرتبط با اين موضوع، اطلاع رساني و توسعه ادبيات مربوط به مبارزه با پولشويي را سرلوحه کارهاي خود قرار داد. از اين رو و در انجام اين رسالت مهم، اين بانک طي سال هاي گذشته؛ بسياري از اسناد کميته نظارت بانکي بال را ترجمه و براي مديران عامل محترم بانکها و موسسات اعتباري کشور ارسال نمود که دسترسي به ترجمه اين اسناد، از طريق رجوع به پايگاه اطلاع رساني بانک مرکزي نيز به نشاني WWW.CBI.IR ( بخش نظارت بانکي)، امکان پذير است.
شایان ذکر است که مجموعه «پديده پولشويي، اقدامات بين المللي و راه کارهاي ضدپولشويي» تلاش ديگري از سوي بانک مرکزي در نيل به اين هدف است. در اين مجموعه، پس از ارائه تعريف و مراحل مختلف پولشويي، به بررسي اقدامات بين المللي براي مقابله با پديده مذکور و تجربيات کشورهاي مختلف در اين زمينه پرداخته شده است و سپس در ادامه، وظايف و راه کارهاي سيستم مالي کشورها (بانک ها و موسسات مالي) براي مقابله با اين پديده مورد بررسي قرار گرفته است. بخش پاياني مقاله نيز به اقدامات انجام شده براي مقابله با پديده پولشويي در ايران اختصاص يافته است